（一九六三年九月二十八日）
毛泽东
新疆要做好经济工作。农业、畜牧业、工业要一年比一年发展，经济要一年比一年繁荣，人民生活要一年比一年改善。我们经济的发展和人民生活的改善，不仅要比国民党统治时期好，而且要比现在的苏联好。发展社会主义建设事业要有积累，但积累不能过多；粮食要征购，但任务不能过重，征购不能过头。要减轻人民的负担，改善人民的生活。对新疆各族人民的物资供应，如布、茶、糖以及其他日用品，要比其他地区充分一点。请总理[1]告诉先念[2]同志。
要政治挂帅，加强思想政治教育。汉族干部要学习少数民族的语言文字，要注意搞好民族关系，增强民族团结。要教育汉族干部和人民，严格遵守党的民族政策。要相信各民族干部和人民的绝大多数，不管是哪一个民族，只要是劳动人民就应该相信和团结。要很好安置进到新疆的汉族劳动人民。要解决好在新疆的汉族劳动人民同少数民族劳动人民之间的关系。因为民族不同、语言不同、生活习惯不同，需要在汉族劳动人民中进行民族政策的教育，教育汉族劳动人民尊重少数民族的风俗习惯，要动员汉族劳动人民学习少数民族的语言，搞好同少数民族劳动人民的关系和团结。要帮助解决到新疆去的汉族劳动人民的婚姻和其他困难问题。
注释：
[1]总理，指周恩来。
[2]先念，即李先念。
解读：
这是毛泽东主席在北京召集周恩来、朱德、陈毅、贺龙、罗瑞卿、谢富治、肖华、杨成武等8位中央同志和中共新疆维吾尔自治区委员会第一书记王恩茂同志讨论新疆工作问题时的谈话摘要。新疆“伊塔事件”和中印边界自卫反击战的相继发生引发了毛泽东主席的深思。毛泽东主席认为：“伊塔事件”的发生既有外因也有内因，外因是主要的，内因也不能忽视，就是我们工作中有缺点错误，与我们自身工作存在的缺点、错误有关的主要有这么两方面的问题：一是对新疆各族人民生活安排得不好，特别是伊犁、塔城等地边境县市的少数民族群众生活水平下降，生活必需品供应不足；二是对少数民族干部群众的思想教育工作没有跟上去，导致相当一部分少数民族干部群众缺乏正确的国家观。对这些缺点错误我们也要检查了解，要改进我们工作的薄弱环节，做好各项工作。对当前人民生活中的一些困难要想方设法解决。同时，毛泽东主席认为新疆是少数民族地区，搞好新疆工作的关键和基础在于要搞好汉族和维吾尔等少数民族的团结合作。为此，他在谈话中对强调新疆要经常了解边境情况，加强边境反颠覆斗争，严格防止外国对新疆的颠覆破坏和军事进攻。在斗争中要重视动员组织少数民族群众参加，以保证斗争的胜利，在新疆要注意搞好民族关系，增强民族团结，要很好安置到新疆的汉族劳动人民、帮助他们解决婚姻和其他困难。并着重指出：新疆反修工作主要还是经济问题，农业要一年比一年增产，经济要一年比一年繁荣。要有积累，但不要过多，要征购，但不能过重，人民负担要减轻，商品供应要比别处充分些，特别是布、茶、糖和其他少数民族生活必需品要多供应些。新疆人民生活要改善，不仅要比国民党时期好，而且要比苏联好。
在毛泽东主席这次谈话后，周恩来、刘少奇、陈毅、罗瑞卿、李维汉等党和国家领导人先后来到新疆考察，部署和检查新疆工作。为了贯彻落实毛泽东主席的指示，国务院决定在计划外给新疆增拨平价商品，其中棉布850万米、棉花2万担、绸缎（包括绸头巾）100万米、呢绒10万米、毛、线头巾20万条、雨衣4万件、胶鞋10万双、皮鞋10万双、食糖2000吨、卷烟1000箱、罐头5000箱、钢精锅3万个、钢精杂件5万元、搪瓷面盆5万件、搪瓷口杯5万个、搪瓷杂件20万元、缝纫机4千架、玻璃6千箱、手电池2万打、桅灯3千打、铁壳水瓶3万个、铁皮400吨、饭碗30万个、茶叶5000担。国务院提出，这次增拨的商品虽还不能完全满足新疆的需要，但已接近新疆提出的要求，在目前国家经济十分困难的情况下，这次增拨的水平是不低的。要求新疆把这些物资重点用于解决边境少数民族的需要，不要平均安排，还应当同农、畜产品的收购结合起来。至于粮食问题，责成粮食部研究后予以答复。
同时，在新疆，以王恩茂、赛福鼎·艾则孜为正副班长的新疆领导班子召开了工作会议，对毛泽东主席的指示认真进行了传达学习，研究贯彻落实的措施，深刻总结和检查了工作中存在的差距和薄弱环节，决定对新疆各族干部群众开展反对外国霸权主义教育，进一步加强边防工作，认真贯彻执行党的民族宗教政策，加强民族团结、军民团结。确定经济工作的奋斗目标。
首先，自治区党委发出指示，安排部署在全疆党员干部和各族群众中集中开展“三个一”[即一个祖国（中华人民共和国）、一条道路（走社会主义道路）、一个领导（中国共产党的领导）]的教育活动。基本要求是：1、通过教育活动，使每一个党员和每一个干部都能坚定党的立场和祖国立场，进一步破除对苏联的迷信，要深刻认识到迷信苏联的危害性；2、通过教育活动，使各族群众能够普遍地受到一次爱国主义教育，进一步划清中国和外国、中国人和外国人的界线，认识到祖国的伟大、中国共产党的伟大、毛主席的伟大，树立祖国观念；3、通过教育活动，使各族干部从思想和行动上彻底解决一个祖国、一个道路、一个党和一个领袖的问题。
其次，自治区人民委员会坚决贯彻以农业为基础，以工业为主导发展国民经济的总方针，按照农业、轻工业、重工业的次序，以及优先解决人民吃穿用的原则，采取各种行之有效的措施，进一步做好新疆的经济工作，着力改善人民生活。据统计，到1965年全区工农业生产总值达到24.38亿元，比1957年增长132.5%，其中粮食总产量比1957年增长65%，棉布比1957年增长3.75倍，牲畜存栏数比1957年增长58%，均实现自给有余。全区零售物价指数下降到1957年的水平。经济的发展，不仅明显改善了新疆各族人民的生活，而且进一步促进了各民族的团结和新疆的社会稳定。
第三，检查在贯彻落实党的民族政策上存在的问题，采取措施进一步贯彻执行党的民族政策，增强各民族团结。
第四，加强边境地带的边防工作，派驻边防部队，设立边境检查站，建立军民联防巡逻制度、边境居民和前往边境地区通行管理制度，沿边境地带居民一律内迁，由新疆生产建设兵团派职工进驻建立国营农牧团场，一边发展生产一边保卫边防。
第五，清理和处理党员干部队伍中的里通外国分子，进一步纯洁党的组织和干部队伍；同时，取缔苏侨协会，打击非法分子的违法活动，解决苏侨和非法苏侨问题。
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